Wprowadzenie
2008-07-31
Wprowadzenie
Wprowadzenie
Poszerzenie Unii Europejskiej o nowe dziesięć krajów członkowskich spowodowało powiększenie się liczby programów Inicjatywy INTERREG III A (współpraca przygraniczna), finansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR). Jednocześnie spowodowało to konieczność ponownego zdefiniowania polityki Unii wobec swoich nowych sąsiadów: Białorusi, Ukrainy, Bałkanów, które stanowią ze wschodnimi obszarami Unii wspólną przestrzeń. Wyrazem nowego podejścia jest komunikat Komisji Europejskiej z 1 lipca 2003 r. Paving the way for a New Neighbourhood Instrument, w którym określa się perspektywy współpracy terytorialnej z nowymi sąsiadami, zarówno w tym okresie budżetowym, jak i po roku 2006.
W związku z tym Unia Europejska postanowiła uruchomić programy mające na celu spójność obszarów przygranicznych Unii i nowych sąsiadów na wschodzie oraz południu. Programy te nazwano Programami Sąsiedztwa. Ze względu na to, iż środki EFRR ze względów formalnych i proceduralnych przeznaczone są wyłącznie dla krajów UE, wsparcie w ramach tych programów na obszarze krajów poza Wspólnotą odbywa się przy pomocy między innymi funduszu Tacis (Technical Assistance for Commonwealth of the Independent States), przeznaczony w naszej części Europy dla Federacji Rosyjskiej, Białorusi, Ukrainy i Mołdawii. Fundusze te są zarządzane odmiennie niż fundusze strukturalne na terenie UE.